四川选调生申论早储备：习近平谈城市管理（2）

西单横二条距离中南海红墙不到半站地。它的名气不只来自位置，更因为曾经的红火。横二条是西单商圈著名的“京城最火小吃街”，500米长的胡同，大大小小的小吃店、小商铺就有四十多个。

横二条有多红火，也就有多脏、多乱。几乎所有的小店都有临建、违建，开墙打洞，占道经营，垃圾堵了下水道，脏水遍地流……

最新出台的《首都核心区背街小巷环境整治提升三年行动方案》提出，从2017年起，利用3年时间，对核心区背街小巷进行集中全面整治提升，打造“环境优美、文明有序”的街巷胡同。

背街小巷环境整治提升内容可归纳为“十无一创建”。具体到“十无”，是指无私搭乱建、无开墙打洞、无乱停车、无乱占道、无乱搭架空线、无外立面破损、无违规广告牌匾、无道路破损、无违规经营、无堆物堆料。创建的文明街巷“五好”，是指公共环境好、社会秩序好、道德风尚好、同创共建好、宣传氛围好。

3.精细化的城市管理依靠群众，服务群众。

“我现在的名字是‘西城大妈’!”这句自我介绍出自一个大个子高鼻梁蓝眼睛的洋大爷之口，怎么听都像是玩笑。洋大爷却是认真的。

他叫高天瑞，一个在北京胡同呆了22年的外国人，退休后还乐此不疲地戴上“红袖标”，管起了鸡毛蒜皮的杂事。每天定时出现在什刹海荷花市场前的志愿服务亭里，或为游客指路，或给游客倒水，或帮邻居吆喝生意，有时甚至“路见不平”管理一下小商小贩——“西城大妈”就是这样一个志愿者群体。

北京城可不只有“西城大妈”、“朝阳群众”，汲取传统智慧、结合现实工作，动员人民群众广泛参与城市精细化管理，出现了大量生动实践，石景山“老街坊议事会”、“海淀网友”、“丰台劝导队”、东城的“小巷管家”等都是响当当的居民自治共治品牌。从单纯的治安防范到复杂的法律服务，从调解矛盾纠纷到督促环境整治，这些热心的街坊们，不仅构筑着首都平安的铜墙铁壁，也完善着北京城市精细化管理的服务网络。